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2018年化肥出口关税政策将调整:增还是减?

时间:2016-08-01     来源:威尼斯人手机登录网址

日前,各肥料协会发布告知,征集2018年化肥进出口关税调整创议,在今年磷铵、尿素整体萎靡不振的情况下,化肥出口关税税率的是降是增,或将成为拯救或压垮化肥职业的关键因素。化肥出口关税,到底应该怎么调,增还是减,农资人的创议也很关键。 

因2018年进出口税则要换版,税则调整不是重点,税率调整创议是此次征求见解的重点。已经不再享受用电、铁路运价、免征增值税等优惠政策的化肥产品应该取消出口关税,成为职业一致的呼声,希翼有关协会和主管部门向国家提议调整创议。 

你知道吗——农资产品中只有化肥类产品征出口关税。 

2001年中国加入WTO时承诺,除了GATT1947(关贸协定)第20条限定的例外情况外,不得对出口产品征税。中国入世议定书生效后,中国仅列名的极少局部货物征收出口关税,农机、农药、种子、农膜、化肥农资产品均不属于征出口关税的货物。 

2003年“三农”问题列为党和国家“重中之重”后,为包管国内供应,农药、农膜相继实施了降低或取消出口退税等限制政策。但是,并没有对农机、农药、种子、农膜征收出口关税。唯有对化肥类产品,因职业享受气、电、运、税的优惠政策最多,引用GATT1947例外条款征收了出口税。 

至2018年,化肥职业取消了优惠电价、优惠铁路运价政策,并恢复征收了增值税,不再享受优惠政策(而农药、种子、农膜在国内的批发和零售仍然享受免征增值税优惠)。不应该再限制出口。 

另外,中国对局部原料、稀土出口税等限制政策,也被WTO专家组认定为不属于例外条款而取消。化肥若不尽快取消出口暂定关税,也有或许被认定为违反WTO规则。为了幸免不必要的纠纷,业内人士创议国家对所有化肥产品取消此刻的暂定出口关税。 

本月,在山东青岛举行的2016 年氮肥出口研讨会上,中国氮肥产业协会副秘书长高力指出,2018年上半年我国氮肥出口量和价格均大幅下降,其中一个原因就是出口成本高。会上,与会嘉宾也达成共识,创议国家相干部委取消化肥出口关税。 

然而,也有业内人士认为,出口关税完全取消不太现实:首先,完全开放化肥出口市场,有或许令国内局部即将被淘汰掉的高耗能、高污染、低效益的产能死灰复燃,而国家正在致力于到2020年实现化肥使用量零增长,这有悖于国家制定的发扬战略。其次,首要的出口肥种为尿素和二铵,就此刻市场看,两者产能均过剩,单纯取消关税,不能从根本上处置国内产能过剩问题。最后,出口比重大幅增补,将增大市场动荡的风险因素,淡储、旺季的国内市场将更加变幻莫测。

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